河北省2023年建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作方案

2023-04-10 14:01:49 admin

河北省住建廳印發(fā)《河北省2023年建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作方案》，要求落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理，強(qiáng)化督查執(zhí)法，不斷提高施工揚(yáng)塵防治管理水平，推動(dòng)建筑施工揚(yáng)塵達(dá)標(biāo)排放。

為深入貫徹黨的二十大精神和省委十屆三次會(huì)議精神，以及省委、省政府大氣污染綜合治理安排部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的工作方針，根據(jù)《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》《河北省2023年大氣污染綜合治理工作方案》等，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理，強(qiáng)化督查執(zhí)法，不斷提高施工揚(yáng)塵防治管理水平，推動(dòng)建筑施工揚(yáng)塵達(dá)標(biāo)排放。

二、主要任務(wù)

縣城及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路及場(chǎng)地硬化，并保持地面整潔；規(guī)范設(shè)置公示牌、周邊圍擋和車輛清洗設(shè)施；渣土車車廂封閉嚴(yán)密，沖洗干凈；土石方作業(yè)和清掃時(shí)落實(shí)灑水和噴霧降塵、抑塵措施；工程主體作業(yè)層采取密目式安全網(wǎng)封閉措施；土方和物料等采取遮蓋堆放，遮蓋塊狀物料的防塵網(wǎng)，網(wǎng)目密度不得少于800目/100平方厘米，遮蓋粒狀、粉狀物料、裸露地面等的防塵網(wǎng)，網(wǎng)目密度不得少于2000目/100平方厘米，防塵網(wǎng)應(yīng)保持完整無(wú)損，并采取防風(fēng)加固措施；施工層建筑垃圾采用封閉式管道運(yùn)送或者裝袋用垂直升降機(jī)械運(yùn)送，禁止高空拋擲、揚(yáng)撒；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)，建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)；按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等建筑材料。線性市政基礎(chǔ)設(shè)施作業(yè)時(shí)，應(yīng)分段開(kāi)挖、分段回填。

施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，監(jiān)控視頻和在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入主管部門監(jiān)控平臺(tái)，并保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。

非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行信息登記，嚴(yán)禁未取得信息編碼的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

三、時(shí)間安排

（一）部署階段（3月25日前）。各地建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門要成立工作專班，明確責(zé)任，建立臺(tái)賬，摸清和掌握施工項(xiàng)目底數(shù)。制定年度施工揚(yáng)塵污染防治工作方案，及時(shí)安排部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。4月20日前，將專班名單及聯(lián)系人、工作方案報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

（二）實(shí)施階段（3月25日-12月10日）

一是精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)突破。以城市建成區(qū)房屋建筑、市政工程、老舊小區(qū)改造工程、拆除工程為重點(diǎn)，突出大風(fēng)沙塵天氣、重污染天氣等重點(diǎn)時(shí)段，嚴(yán)格落實(shí)《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(fā)布的重污染天氣預(yù)警級(jí)別，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并督導(dǎo)落實(shí)到位。強(qiáng)化土石方開(kāi)挖、回填等易產(chǎn)生揚(yáng)塵環(huán)節(jié)防治措施落實(shí)。“退后十”重點(diǎn)城市、雄安新區(qū)、張家口和承德市等重點(diǎn)區(qū)域健全制度、強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)管控建筑施工揚(yáng)塵。積極推送正面清單項(xiàng)目，列入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單施工項(xiàng)目重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施差異化管控，嚴(yán)禁“一刀切”。對(duì)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)周邊和處于建（構(gòu)）筑物拆除、基坑開(kāi)挖、綠化及外管網(wǎng)施工階段，以及屢次發(fā)生揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)問(wèn)題的建筑工地納入重點(diǎn)監(jiān)管，加大檢查督導(dǎo)力度，增加巡查、抽查和暗訪頻次。

二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求，對(duì)全省建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作開(kāi)展2次監(jiān)督檢查，在重要時(shí)段、重點(diǎn)時(shí)期進(jìn)行隨機(jī)抽查、不定期暗訪暗查，并加強(qiáng)線上檢查巡查。各級(jí)建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查，充分利用視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)加強(qiáng)線上巡查、抽查，督促在建項(xiàng)目落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施，推動(dòng)建筑工地?fù)P塵達(dá)標(biāo)排放。

（三）總結(jié)階段（12月10日-12月31日）。各地各有關(guān)部門對(duì)建筑施工揚(yáng)塵防治工作經(jīng)驗(yàn)、成效及存在問(wèn)題進(jìn)行全面總結(jié)分析，并提出意見(jiàn)建議。12月25日前，將本年度建筑施工揚(yáng)塵防治工作總結(jié)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織推動(dòng)。各地要嚴(yán)格落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵污染防治屬地監(jiān)管責(zé)任，安排部署好建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作，把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

（二）落實(shí)文明施工要求。各地要鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)大型施工企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，積極推送云觀摩項(xiàng)目和推薦現(xiàn)場(chǎng)觀摩項(xiàng)目，適時(shí)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，提高施工揚(yáng)塵防治水平。推廣和應(yīng)用先進(jìn)揚(yáng)塵防治技術(shù)、設(shè)備，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在揚(yáng)防治工作的支撐作用。

（三）加強(qiáng)宣傳教育。各地要加大對(duì)《河北省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工揚(yáng)塵污染防治指導(dǎo)圖冊(cè)》的宣傳應(yīng)用力度，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光反面典型；公開(kāi)投訴舉報(bào)電話，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用。

（四）堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。按照“鼓勵(lì)先進(jìn)，應(yīng)納盡納”的原則，鼓勵(lì)和推薦符合相關(guān)條件的民生項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目積極納入正面清單，在日常監(jiān)管中優(yōu)化檢查方式，減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次。對(duì)連續(xù)超標(biāo)、受到行政處罰的項(xiàng)目作為監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)施差別化監(jiān)管，增加檢查頻次，嚴(yán)重的取消創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地資格。