在鶴壁,這一個個高科技的智能設(shè)備已在建筑面積5000平方米以上的建筑工地安裝并使用。2021年鶴壁市被列入全省建筑工地?fù)P塵治理智慧化提升試點城市以來,貫徹“建管并舉、以建為主,防治結(jié)合、以防為主”理念,以建筑工地?fù)P塵治理智慧化建設(shè)為抓手,全省率先實現(xiàn)智慧化監(jiān)管平臺全部功能,建筑工地?fù)P塵污染防治取得顯著成效。
截至目前,鶴壁市111個規(guī)模以上施工項目已全部實現(xiàn)智慧化管理,推動全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2022年,全市PM10年均濃度88微克/立方米,優(yōu)于省定目標(biāo)4微克/立方米。藍(lán)天白云常相伴,富美鶴壁入畫來。鶴壁市成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),成為全省首批獲此殊榮的省轄市。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) “握指成拳”重治揚(yáng)塵
良好的生態(tài)環(huán)境是鶴壁留給許多外地人的深刻印象,也因此成為鶴壁閃亮的城市名片。
鶴壁市委、市政府歷來高度重視環(huán)境污染防治工作,把持續(xù)打好揚(yáng)塵污染防治攻堅戰(zhàn)列為工作重點,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取環(huán)境污染防治工作情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決存在問題;分管領(lǐng)導(dǎo)深入施工現(xiàn)場調(diào)研,帶隊暗訪督查,全面推進(jìn)環(huán)境污染防治工作。成立市級揚(yáng)塵污染防控辦公室,辦公室設(shè)在市住建局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,把九龍治水”變?yōu)?ldquo;握指成拳”,重拳出擊治揚(yáng)塵。
揚(yáng)塵污染治理牽扯方方面面。為避免邊界不清、權(quán)責(zé)不明,鶴壁市按照“誰施工、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰監(jiān)督”原則,強(qiáng)化施工單位主體責(zé)任、縣區(qū)屬地管理責(zé)任和部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,全面加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管控,嚴(yán)格落實差異化評價標(biāo)準(zhǔn)和開復(fù)工驗收、“三員”管理等制度,全面壓實責(zé)任。
鶴壁市堅持問題導(dǎo)向,按照上級明確的重點工作任務(wù),科學(xué)制定揚(yáng)塵污染防治方案,明確工作要求、主要目標(biāo),細(xì)化工作措施,精準(zhǔn)推進(jìn)揚(yáng)塵污染防治攻堅各項工作。
在常態(tài)推進(jìn)揚(yáng)塵污染防治工作基礎(chǔ)上,不斷健全推進(jìn)機(jī)制,開展專項治理月、“雷霆行動”、“春季風(fēng)暴”、“夏季風(fēng)暴”、柴油貨車治理等系列專項治理行動,組織召開警示約談會、現(xiàn)場觀摩會,形成專班統(tǒng)籌與全域齊抓、常規(guī)巡查與嚴(yán)格執(zhí)法、短期攻堅與常態(tài)管理的工作局面。
科技護(hù)航監(jiān)管 “智慧工地”告別“灰頭土臉”
一提到建筑工地,很多人的印象都是塵土飛揚(yáng)。但如今,鶴壁市不少建筑工地悄然“變臉”:施工場地周邊全部豎起了圍擋;場內(nèi)開挖的土方、堆放的物料全部被覆蓋;凡是出工地的渣土車全部密閉“帶貨”,沖洗干凈后才上路運(yùn)輸;即便是施工場地,主要道路也全部水泥或瀝青硬化,局部還進(jìn)行綠化美化;拆除建筑或動土開挖,霧炮開啟,全部濕法作業(yè)。
這一現(xiàn)象級轉(zhuǎn)變,離不開科技護(hù)航。在市工程質(zhì)量監(jiān)督站三樓,設(shè)在這里的鶴壁市工地?fù)P塵治理智慧化平臺一覽無余展示科技控塵的強(qiáng)大魅力。“利用科技手段,可以一定程度彌補(bǔ)人工監(jiān)管的不足。拿工地來說,一般都設(shè)有圍擋,監(jiān)管人員進(jìn)場檢查需要時間,揚(yáng)塵行為不容易直接發(fā)現(xiàn)。而且在建工地這么多,監(jiān)管人員不可能面面俱到。但這些問題通過科技手段,就非常方便地解決了問題,消除了監(jiān)管盲區(qū),提高了工作效率。”市住建局建筑管理科科長馬宇馳介紹。
鶴壁市工地?fù)P塵治理智慧化平臺不僅猶如“千里眼”,可以看到前方工地實時畫面和數(shù)據(jù),更為厲害的是后方利用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),結(jié)合圖像算法模型,這個“超級大腦”可以對施工現(xiàn)場全場景動態(tài)監(jiān)管,實時發(fā)現(xiàn)違規(guī)、實時推送告警,實時監(jiān)控整改過程及結(jié)果,為揚(yáng)塵污染治理工作提供了有力技術(shù)支撐。
“該平臺有個非常重要的功能就是可以智能化研判分析,通過云臺控制攝像頭,每間隔20分鐘360度自動巡檢一次,發(fā)現(xiàn)問題自動抓拍,智能判別存在的問題,并即時傳輸。比如,抓拍到現(xiàn)場黃土晾曬時,不產(chǎn)生告警;黃土回填,不產(chǎn)生告警;黃土裸露,產(chǎn)生告警。”馬宇馳說,一旦出現(xiàn)違規(guī)行為,平臺會將通知通過手機(jī)App、短信等方式推送給相關(guān)負(fù)責(zé)人,工地現(xiàn)場智慧大屏同步滾動展示告警圖片,智能廣播同步提醒,多渠道提醒工地人員第一時間獲悉情況,快速作出處理。違規(guī)行為已整改的,系統(tǒng)識別后告警自動取消;若持續(xù)未處理,系統(tǒng)每間隔2個小時重復(fù)推送,超6小時仍未整改的,工地出入口道閘自動鎖死,項目負(fù)責(zé)人將接受處罰,項目工地整改到位后才能復(fù)工。同時,平臺對項目進(jìn)行差異化評價,對存在揚(yáng)塵污染問題的建筑工地進(jìn)行扣分、降級。
在省控塵辦智慧化提升工作要求基礎(chǔ)上,鶴壁市還自主創(chuàng)新,平臺增加語音播報系統(tǒng),當(dāng)啟動輕中度污染、重污染天氣預(yù)警和緊急通知時,可實時向工地人員語音通知、提醒;當(dāng)項目存在揚(yáng)塵污染問題時,平臺會針對存在的問題點對點語音提醒,督促責(zé)任單位及時對存在的問題進(jìn)行有效整改。
堅持靶向發(fā)力 提升精準(zhǔn)治污效能
鶴壁市一方面利用科技手段控塵,另一方面進(jìn)一步增強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的精準(zhǔn)性,找出污染防治攻堅戰(zhàn)的重點時段、重點區(qū)域、重點因子,對癥下藥。
緊盯關(guān)鍵節(jié)點。根據(jù)季節(jié)變化調(diào)整防治重點,陸續(xù)開展遏制揚(yáng)塵春季攻堅、夏季攻堅、秋冬季揚(yáng)塵治理等專項行動,并將“回頭看”行動作為常態(tài)化防治的利劍,確保發(fā)現(xiàn)問題及時有效整改到位。做好夏季揮發(fā)性有機(jī)物治理工作,每年5月至9月當(dāng)日最高氣溫大于30℃,且預(yù)測出現(xiàn)臭氧污染時,在上午8時至下午6時日照強(qiáng)烈期間,禁止涉VOCs防腐、防水、防銹等涂裝作業(yè)及大中型裝修、外立面改造、建筑墻體涂刷裝飾等使用有機(jī)溶劑的作業(yè)。做好秋冬季揚(yáng)塵治理工作,強(qiáng)化源頭減排,嚴(yán)控重點區(qū)域,實現(xiàn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污。做好重污染天氣防治工作,提前啟動預(yù)警應(yīng)急響應(yīng),安排專人進(jìn)駐施工現(xiàn)場,確保防治措施落實到位。
緊盯關(guān)鍵場所。強(qiáng)化源頭管控,重點就施工工地出入口道路硬化、沖洗設(shè)施設(shè)置、渣土密閉化運(yùn)輸、土方和物料覆蓋、工地周邊區(qū)域道路保潔等方面開展監(jiān)督檢查,力爭在源頭上減少揚(yáng)塵污染。規(guī)范渣土運(yùn)輸,開展建筑垃圾清運(yùn)管理集中整治行動,嚴(yán)格渣土運(yùn)輸審批手續(xù),對車容車貌不符合要求的車輛停批并限期整改。綜合治理國省干線公路揚(yáng)塵,出動灑水車、掃路機(jī)沖洗路面、清理垃圾、整修路肩、清洗標(biāo)牌設(shè)施,降低道路揚(yáng)塵污染。
“今年,我們將深入落實河南省揚(yáng)塵污染防治‘兩個標(biāo)準(zhǔn)’,全面推進(jìn)建筑工地?fù)P塵治理智慧化建設(shè),突出‘精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污’,實施差異化管理,嚴(yán)格落實開復(fù)工驗收、‘三員’管理等制度,確保完成年度目標(biāo)任務(wù),守好鶴壁的藍(lán)天白云。”市控塵辦主任,市住建局黨組書記、局長郭偉說。