為持續(xù)推進武漢市空氣質量穩(wěn)中向好，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想、十九屆六中全會精神和習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的講話精神，落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》有關工作要求，特制訂本方案。

  一、工作目標

  2022年，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，全市PM2.5年均濃度控制在40微克/立方米以下，優(yōu)良天數(shù)比例達到78%以上，基本消除內源性重污染天氣，完成省下達的空氣質量改善和大氣污染物總量減排目標任務。

  二、工作任務

  （一）全力打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)

  1.做好重污染天氣應對。加強空氣質量監(jiān)測和預測預報，科學開展人工增雨作業(yè)。夯實重污染天氣應急減排，指導工業(yè)源清單內企業(yè)制定“一廠一策”應急減排實施方案，細化應急減排措施。依法嚴厲打擊重污染天氣預警期間違法違規(guī)行為。（責任單位：市重污染天氣應急指揮部各成員單位）

  2.提升重點行業(yè)企業(yè)環(huán)保績效水平。組織東風本田汽車有限公司創(chuàng)建A級績效企業(yè)，湖北亞東水泥有限公司、武漢亞鑫水泥有限公司、中韓（武漢）石油化工有限公司、武漢魯華泓錦新材料有限公司、神龍汽車有限公司、東風汽車集團股份有限公司乘用車公司創(chuàng)建B級企業(yè)。實施粉磨站、水泥制品行業(yè)績效引領性提標改造，青山、蔡甸區(qū)不少于1家，江夏、黃陂、新洲區(qū)不少于2家。以整車制造上游配套企業(yè)和結構噴涂生產(chǎn)企業(yè)為重點，開展工業(yè)涂裝行業(yè)C級績效企業(yè)創(chuàng)建，青山、東西湖、東湖開發(fā)區(qū)各不少于1家，江夏、蔡甸、新洲區(qū)不少于2家，黃陂、武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）不少于3家。將B級及以上或績效引領性的企業(yè)納入生態(tài)環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法“正面清單”。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會，下同〉，各有關企業(yè)）

  3.推進貨運大戶建立電子門禁系統(tǒng)。各區(qū)動態(tài)更新用車大戶（日均使用貨車≥10輛）名錄，每季度報市生態(tài)環(huán)境部門備案。用車大戶按照《重污染天氣重點行業(yè)移動源應急管理技術指南》要求建立門禁系統(tǒng)及電子臺賬，監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存六個月，電子臺賬至少保存一年。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市公安局交通管理局，各區(qū)人民政府）

  4.強化污染天氣應對。加強會商研判，適時采取臨時管控措施，當可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）、二氧化氮（NO2）、臭氧（O3）小時濃度值其中一項對應達到150微克/立方米、115微克/立方米、180微克/立方米、200微克/立方米時，市、區(qū)改善空氣質量工作領導小組辦公室結合空氣質量變化形勢研判情況及時發(fā)布預警信息，各區(qū)有針對性地組織采取限制拆除作業(yè)、土方施工、渣土運輸、重型柴油貨車通行和調整工地道路除塵作業(yè)方式及頻次、暫停室外噴涂作業(yè)等臨時管控措施。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城建局、市城管執(zhí)法委、市交通運輸局、市水務局、市園林和林業(yè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市房管局、市公安局交通管理局，各區(qū)人民政府）

  5.提高精細化治理和管控能力。落實空氣質量轄區(qū)責任，持續(xù)做好轄區(qū)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）小型空氣質量監(jiān)測站運行管理工作，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）修訂大氣污染防治“一點一策”方案。制定街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）空氣質量考核辦法并定期考核通報。（責任單位：各區(qū)人民政府）

  （二）著力打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)

  1.大力推進VOCs原輔材料源頭替代。研究工業(yè)領域低VOCs原輔材料和產(chǎn)品源頭替代支持政策，持續(xù)開展重點行業(yè)VOCs源頭替代示范項目征選。嚴格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目，新改建工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子、家具制造等行業(yè)涉VOCs項目鼓勵使用低VOCs含量原輔材料。（責任單位：市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府）

  2.市政工程推廣使用低VOCs產(chǎn)品。室外構筑物防護、道路交通標志、市政工程、房屋建設、維修和裝修工程推廣使用低VOCs含量涂料。（責任單位：市城建局、市城管執(zhí)法委、市公安局交通管理局、市交通運輸局、市房管局，各區(qū)人民政府）

  3.開展涉VOCs產(chǎn)品執(zhí)法檢查。對生產(chǎn)、銷售領域的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品建立常態(tài)化產(chǎn)品質量抽檢機制，每年至少開展2輪次抽檢，對生產(chǎn)、銷售不符合VOCs含量限值標準產(chǎn)品的，依法依規(guī)進行查處。（責任單位：市市場監(jiān)管局，各區(qū)人民政府）

  4.強化VOCs管控標準和要求。新改擴建項目涉VOCs處理設施原則上不使用低溫等離子、光催化、光氧化等處理工藝（惡臭異味治理除外）。推動現(xiàn)有項目淘汰單一低效處理工藝。報請省人民政府同意后執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB 37822-2019）中的無組織排放特別控制要求。按照湖北省《表面涂裝（汽車制造業(yè)）揮發(fā)性有機化合物排放標準》（DB42/1539-2019）特別排放限值要求，推動整車制造企業(yè)完成提標改造。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

  5.持續(xù)開展VOCs治理突出問題整治。中韓（武漢）石油化工有限公司、武漢有機實業(yè)有限公司、武漢寶聚炭材料有限公司、武漢平煤武鋼聯(lián)合焦化有限責任公司等重點企業(yè)4月底建立儲罐、敞開液面、廢氣旁路清單，未達到治理要求的儲罐制定并實施治理計劃；敞開液面按要求進行加蓋密閉與收集處理；推進實施廢氣旁路取消工作，督促企業(yè)制定旁路取消計劃，因安全生產(chǎn)等原因必須保留的廢氣旁路需通過專家論證并向轄管生態(tài)環(huán)境部門備案。督促重點企業(yè)持續(xù)完善“一企一策”，對發(fā)現(xiàn)的問題按要求落實整改。（責任單位：各區(qū)人民政府，市生態(tài)環(huán)境局）

  6.開展涉VOCs專項執(zhí)法幫扶行動。將石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)企業(yè)作為“雙隨機”執(zhí)法檢查重點內容，組織常態(tài)化臭氧執(zhí)法幫扶，對發(fā)現(xiàn)的問題實行“拉條掛賬”式管理，指導落實整改。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府）

  7.加強油品儲運銷監(jiān)督管理。開展油品儲運銷專項執(zhí)法行動，對違法行為嚴厲查處。中石油西北銷售武漢分公司碼頭完成油氣回收治理。研究推進船舶與碼頭油氣回收裝置對接改造。推進中韓（武漢）石油化工有限公司裝載高揮發(fā)性化工產(chǎn)品的罐車開展下裝式裝車改造并采用自封式快速接頭。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務局，各區(qū)人民政府）

  （三）持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)

  1.加大柴油車排氣監(jiān)管執(zhí)法力度。持續(xù)開展柴油車排氣污染路檢執(zhí)法，每月執(zhí)法不少于2次，江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、洪山區(qū)路檢柴油車每月平均不少于160輛次，東湖風景區(qū)每月平均不少于40輛次，其他區(qū)每月平均不少于200輛次；對柴油車集中停放重點場所、用車大戶和維修地開展入戶監(jiān)督抽測，每月抽測不少于3次，江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、洪山區(qū)入戶抽測數(shù)量每月平均不少于50輛次，東湖風景區(qū)全年不少于50輛次，其他區(qū)每月平均不少于80輛次。江漢、硚口、武昌、洪山、青山、東湖開發(fā)區(qū)和武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）應做好深度治理柴油貨車的跟蹤和在線監(jiān)控管理，做到每日有人查看在線數(shù)據(jù)、每半年電話回訪一次治理車輛的車主（單位），每年至少開展一次對治理車輛的上門入戶檢查（檢測）。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局交通管理局，各區(qū)人民政府）

  2.全面實施汽車排放檢測與維護制度。對機動車排放檢驗機構實施記分制管理。將機動車排放檢驗機構和維修企業(yè)納入“雙隨機”檢查，對違法違規(guī)行為予以處置。督促超標車輛所有人（單位）按要求限期維修治理并進行復檢，逾期未復檢或復檢仍不合格的車輛，納入“智能交通違章攝管系統(tǒng)”，對上路行駛的超標車輛依法予以處罰。動態(tài)更新維修單位名單并對外公開公示，加強維修單位排氣污染控制裝置維修活動監(jiān)督管理，嚴肅查處違法行為。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局交通管理局、市市場監(jiān)督局、市交通運輸局，各區(qū)人民政府）

  3.加快老舊車輛淘汰。研究啟動并穩(wěn)步推進國三及以下排放標準的營運柴油和燃氣貨車（含場內作業(yè)車輛）淘汰工作。制定全市三環(huán)線（含）內區(qū)域國三及以下排放標準柴油貨車禁限行交通管制措施（已深度治理的柴油貨車除外）。研究收嚴我市在用車排放檢測（含路檢抽檢）標準限值，推動我省實施更嚴格的排放限值標準；轉入登記的柴油和燃氣貨車須達到國五排放標準；國三及以下排放標準的營運車輛營運證到期后不予繼續(xù)發(fā)放；國三及以下排放標準的網(wǎng)約柴油貨車全部下架；中心城區(qū)研究開展全部使用新能源車輛的綠色配送。（責任單位：市交通運輸局、市公安局交通管理局、市郵政管理局、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府）

  4.強化非道路移動源綜合治理。嚴格落實高排放非道路移動機械禁用區(qū)有關規(guī)定，加快推進非道路移動機械摸底調查、編碼登記，非道路移動機械監(jiān)督抽測每月不少于1次，新洲、江夏區(qū)非道機械抽測數(shù)量不少于1200臺，東西湖、蔡甸區(qū)不少于800臺，硚口、青山、黃陂、東湖開發(fā)區(qū)和武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）不少于500臺，江岸、江漢、武昌、漢陽、洪山區(qū)不少于300臺，東湖風景區(qū)不少于200臺。進場施工的非道路移動機械需滿足高排放非道路機械禁用區(qū)管理規(guī)定，并取得排氣檢測達標報告和編碼登記。將非道路移動機械是否依法進行編碼登記、懸掛環(huán)保標牌以及排放是否達標納入文明施工考核評價的重要內容，對存在違法違規(guī)行為且拒不整改的施工單位不予評為文明施工示范、先進單位。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城建局、市城管執(zhí)法委、市水務局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市農業(yè)農村局、市園林局和林業(yè)局、市自然資源和規(guī)劃局，各區(qū)人民政府）

  5.加強成品油質量監(jiān)管。開展成品油市場專項整治工作，嚴格查處違法行為，堅決打擊非標油品，對成品油進口、生產(chǎn)、倉儲、銷售、運輸、使用等環(huán)節(jié)加強全過程監(jiān)管，全面清理整頓無證無照的自建油罐、流動加油車（船）和黑加油站點。建立常態(tài)化抽檢生產(chǎn)、銷售、存儲車用尿素質量機制，依法查處生產(chǎn)、銷售、存儲偽劣非標產(chǎn)品行為。（責任單位：市商務局、市公安局、市交通運輸局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、武漢海事局，各區(qū)人民政府）

  （四）持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整

  1.嚴控新增大氣污染物排放。全市新增排放氮氧化物、揮發(fā)性有機物、二氧化硫、煙粉塵按國家、省要求實施總量指標替代。新改擴建大氣污染物項目按績效引領性或B級及以上績效企業(yè)標準建設，其中，涉VOCs排放項目，無國家、湖北省揮發(fā)性有機物行業(yè)排放標準或績效排放限值的，項目車間或生產(chǎn)設施排氣筒非甲烷總烴按照電子工業(yè)不超過50毫克/立方米，有機化學工業(yè)及其他行業(yè)不超過60毫克/立方米進行控制。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)人民政府）

  2.嚴控建設項目環(huán)境準入。新建涉工業(yè)爐窯的建設項目，原則上要進入園區(qū)或工業(yè)聚集區(qū)，配套建設高效環(huán)保治理設施。新、改、擴建煤電、石化、化工、鋼鐵、建材等高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項目嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、區(qū)域污染物削減等相關要求。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

  3.實施循環(huán)化和綠色化改造。推動國家級園區(qū)和省級園區(qū)開展循環(huán)化改造。鼓勵工業(yè)基礎好、基礎設施完善、綠色制造水平高的工業(yè)園區(qū)，加強余熱余壓等資源循環(huán)利用，實現(xiàn)園區(qū)整體的綠色發(fā)展，建設綠色工業(yè)園區(qū)。推進工業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術改造，加強綠色制造體系建設。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府）

  4.推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)。組織推進重點行業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，重點推進涉VOCs企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，各區(qū)完成審核的涉VOCs企業(yè)不少于1家（東湖風景區(qū)除外）。（責任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局，相關區(qū)人民政府）

  5.持續(xù)推進涉VOCs企業(yè)“一園（群）一策”治理。蔡甸、江夏、東西湖、黃陂、新洲、東湖開發(fā)區(qū)、武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）新增不少于1個工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集群）的“一園（群）一策”方案；青山區(qū)和武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）繼續(xù)完善“一園（群）一策”方案并組織落實；8月底前，前期已制定“一園（群）一策”方案的蔡甸區(qū)常福工業(yè)園、黃陂區(qū)前川街、羅漢寺工業(yè)園區(qū)落實已編制的“一園（群）一策”方案中提出的措施要求。（責任單位：各相關區(qū)人民政府，市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局）

  （五）深入推進能源結構優(yōu)化調整

  1.強化煤炭消費總量控制。制訂2022年全市壓減煤炭消費總量工作方案，全市煤炭消費總量在2021年基礎上實現(xiàn)負增長。推進煤電機組節(jié)能改造，促進煤電機組平均供電煤耗逐年下降。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府）

  2.嚴格煤炭使用監(jiān)管。對全市商品煤銷售、使用單位建立常態(tài)化煤炭質量抽檢機制，每年開展至少2輪次抽測，對達不到國家《商品煤質量管理暫行辦法》規(guī)定的用煤企業(yè)，依法查處。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府）

  3.提高清潔能源利用比例。逐步提高“外電入漢”比例，增加天然氣供應，加大光伏發(fā)電、風力發(fā)電等清潔能源利用強度，增加全市綠電使用比例，持續(xù)提高非化石能源占全市能源消費總量的比重，完成國家和省下達的目標任務。加快推進東湖開發(fā)區(qū)與鄂州電廠、東西湖區(qū)與漢川電廠熱電聯(lián)產(chǎn)工程項目建設。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局，各相關區(qū)人民政府）

  4.積極開展燃煤鍋爐整治。推進益海嘉里（武漢）糧油工業(yè)有限公司、武漢統(tǒng)一企業(yè)食品有限公司、武漢東西湖旭東食品有限公司、武漢鑫運倫能源工程有限公司、武漢中海糧油工業(yè)有限公司等單位35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰或改燃，力爭3年內完成。鼓勵將燃煤鍋爐改為成型生物質鍋爐、電鍋爐等非化石燃料鍋爐。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局，各相關區(qū)人民政府）

  （六）逐步優(yōu)化調整交通結構

  1.加快推廣應用新能源車船。推動1000輛老舊柴油和燃氣公交車、1000輛老舊柴油輕型物流配送車、100輛老舊環(huán)衛(wèi)車更新為新能源汽車，新增網(wǎng)約車均為新能源車輛。在政府投資及國有企業(yè)投資工程項目中推廣使用新能源渣土車。加快推進新能源充電樁設施和公交場站建設。推動新能源和清潔能源船舶發(fā)展，鼓勵淘汰使用20年以上的內河航運船舶。（責任單位：市交通運輸局、市郵政管理局、市機關事務局、市城管執(zhí)法委、市發(fā)改委、武漢海事局、市國資委，各區(qū)人民政府，市公交集團）

  2.強化港口岸電和機場橋電使用。加強對未按要求安裝受電設施的船舶檢查，向水路運輸經(jīng)營者注冊地交通運輸主管部門通報。對未落實靠泊使用岸電要求的，依法責令限期改正。督促機場輔助動力裝置（APU）替代設施年平均使用率達到99%以上。（責任單位：市交通運輸局，武漢海事局，湖北機場集團）

  3.調整優(yōu)化貨物運輸方式。推進大宗貨物“散改集”，集裝箱鐵水聯(lián)運增長15%以上。武漢鋼鐵有限公司、武漢平煤武鋼聯(lián)合焦化有限責任公司、中韓（武漢）石油化工有限公司和整車制造等重點企業(yè)的大宗物料和產(chǎn)品運輸采用鐵路、水路、新能源等清潔化運輸比例達到85%以上，短距離運輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源。采取“外集內配”的城市物流公鐵聯(lián)運方式。鐵路和水路貨運量分別比2021年增長3%、4%。（責任單位：市交通運輸局、市經(jīng)信局，各相關區(qū)人民政府）

  4.加強鐵路專用線和聯(lián)運轉運銜接設施建設。既有線路最大程度發(fā)揮效能，主要港口新建集裝箱及大宗干散貨作業(yè)區(qū)，探索同步規(guī)劃建設進港鐵路。大宗貨物年貨運量150萬噸及以上的企業(yè)和新建物流園區(qū)鼓勵實現(xiàn)鐵路專用線連接；不具備修建鐵路專用線條件的，發(fā)展“鐵路+新能源接駁”的運輸模式。研究解決鐵路專用線建設用地問題。（責任單位：市交通運輸局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局，各區(qū)人民政府，武漢新港管委會，武漢鐵路局）

  （七）深化重點行業(yè)廢氣治理

  1.推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造。武漢鋼鐵有限公司從有組織排放、無組織排放以及物料運輸?shù)热齻€方面全面梳理改造進展，加快推進燒結工序改造、大宗物料清潔運輸?shù)戎攸c治理任務，確保2023年底全面完成超低排放改造工作。（責任單位：武漢鋼鐵有限公司，市生態(tài)環(huán)境局）

  2.推動水泥行業(yè)實施提標改造。推動湖北亞東水泥有限公司、武漢亞鑫水泥有限公司實施廢氣排放提標改造，改造后顆粒物和氮氧化物排放濃度分別不高于10、50毫克/立方米。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，相關區(qū)人民政府）

  3.推進垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)治理。全力推進垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)煙氣脫硝提標改造項目，改造后氮氧化物排放濃度不高于100毫克/立方米。對已完成脫硝提標改造并滿足排放要求的垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)，協(xié)調推進垃圾處理費補貼調價政策。（責任單位：市城管執(zhí)法委、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市財政局，相關區(qū)人民政府）

  4.持續(xù)推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造。加快推進4蒸噸及以上燃氣鍋爐低氮燃燒改造，新建或整體更換的燃氣鍋爐（設施）和在用的鍋爐（設施）經(jīng)改造后氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)人民政府）

  5.實施工業(yè)爐窯大氣污染治理。督促武漢長利新材料科技股份有限公司完成石油焦改燃。推動工業(yè)爐窯整治工作，對已有行業(yè)排放標準的工業(yè)爐窯，嚴格執(zhí)行行業(yè)標準，依法查處廢氣排放不達標的工業(yè)爐窯；引導無行業(yè)排放標準的工業(yè)爐窯實施深度治理，改造后顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到20、100、200毫克/立方米以下。開展武漢華夏玻璃制品有限公司煤氣發(fā)生爐改燃研究。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各相關區(qū)人民政府）

  6.開展生物質鍋爐專項整治執(zhí)法行動。開展生物質鍋爐排查，加強監(jiān)督性檢測，重點對非專用生物質鍋爐開展執(zhí)法檢查。新建生物質鍋爐應全部采用專用鍋爐，并配套布袋等高效除塵設施，禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢棄物等其他物料。推進各區(qū)對現(xiàn)有10蒸噸及以上生物質鍋爐實施提標升級改造。新建及提標改造后的生物質鍋爐污染物按湖北省《生物質鍋爐大氣污染物排放標準》進行控制。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)人民政府）

  7.提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能。涉氣重點排污單位新改擴建項目關鍵工況及其廢氣處理設施安裝運行狀態(tài)控制參數(shù)在線監(jiān)測系統(tǒng)，推進現(xiàn)有涉氣重點排污單位關鍵工況及其廢氣處理設施安裝運行狀態(tài)控制參數(shù)在線監(jiān)測系統(tǒng)，運行狀況控制參數(shù)等信息資料應保存一年以上。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市能源局，各區(qū)人民政府）

  （八）加強大氣面源治理

  1.加強揚塵污染防控。各類工地主管部門加大對所管工地巡查力度，持續(xù)提升建設工地文明施工管理水平。加大道路機械化清掃力度，提高清掃頻次，嚴格落實建筑垃圾運輸管控要求，依法查處未落實管控要求運輸車輛。加強堆場、碼頭揚塵污染管控，采取有效抑塵措施，及時清運灰堆、渣土堆。持續(xù)整治城市公共區(qū)域的裸土以及長期閑置用地等裸露地塊揚塵污染。（責任單位：市城建局、市城管執(zhí)法委、市交通運輸局、市水務局、市園林和林業(yè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局交通管理局、市房管局，各區(qū)人民政府）

  2.嚴格露天焚燒污染監(jiān)管。利用高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)等手段加強對重點區(qū)域、重點時段農作物秸稈禁燒專項監(jiān)督巡查。進一步強化區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和村組三級農作物秸稈禁止焚燒監(jiān)管主體責任，對露天焚燒問題嚴肅責任追究。大力推進秸桿綜合利用，切實提高綜合利用率，加強對農作物秸稈綜合利用的財政資金支持。加強城市建成區(qū)露天占道炭火燒烤和垃圾露天焚燒監(jiān)管。（責任單位：各區(qū)人民政府，市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市城管執(zhí)法委、市財政局）

  3.加強其他面源污染防治管理。新城區(qū)研究出臺全域禁止燃放煙花爆竹規(guī)定。開展機動車維修監(jiān)督檢查，依法查處未按規(guī)定進行備案、未配套廢氣處理措施及占道維修噴漆作業(yè)等違法行為。持續(xù)開展餐飲油煙執(zhí)法工作。推進提高畜禽糞污綜合利用率，減少農業(yè)氨排放。嚴厲打擊涉消耗臭氧層物質環(huán)境違法行為，更新涉消耗臭氧層物質企業(yè)監(jiān)管清單，將涉消耗臭氧層物質企業(yè)納入雙隨機抽查。（責任單位：市公安局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法委、市農業(yè)農村局，各區(qū)人民政府）

  4.大力推進裝配式建筑和綠色建筑。全市新取得土地項目原則上采用裝配式建設方式。新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，市級重大項目、國家機關辦公建筑、國有投資建筑、政府投資建筑和社會公益性建筑，按照不低于綠色建筑二星級標準建設。組織各區(qū)、街道每季度開展屋頂清潔工作。（責任單位：市城建局、市國資委，各區(qū)人民政府）

  三、保障措施

  （一）強化工作責任。嚴格實行“黨政同責，一崗雙責”，強化大氣環(huán)境保護責任制。各區(qū)人民政府（管委會）對本轄區(qū)大氣環(huán)境保護工作負總責，主要負責人為第一責任人。各有關部門按照要求做好本行業(yè)、本部門的大氣環(huán)境保護工作，加強協(xié)調、督辦和考核。各區(qū)人民政府（管委會）和有關部門每半年向市改善空氣質量領導小組辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）報送改善空氣質量工作進展情況。

  （二）嚴格考核監(jiān)督。將改善空氣質量目標完成情況作為對領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要內容。制定考核辦法，實施紅黃旗制度，定期考核排名，并向社會公開；將改善空氣質量重點任務納入對各區(qū)、各街道和相關職能部門績效考核范圍。將改善空氣質量情況作為生態(tài)環(huán)保“一票否決”的重要依據(jù)。對工作不力、目標滯后、污染嚴重、問題突出的，實施預警、約談；對不當干預空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)和履職不到位等行為，依法依規(guī)嚴肅追責問責。

  （三）堅持依法監(jiān)管。根據(jù)冬春季、夏秋季大氣污染特征，有針對性地強化監(jiān)管執(zhí)法；加強排污許可證后執(zhí)法，促進“持證排污、按證排污”。加強生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法和刑事司法銜接。依法依規(guī)將大氣環(huán)境違法企業(yè)、建設工程質量低劣的環(huán)保治理單位和環(huán)保設施運營管理水平低、存在弄虛作假行為的監(jiān)測和運維機構列為失信聯(lián)合懲戒對象。各區(qū)應加強執(zhí)法能力建設，保障監(jiān)管落實到位。

  （四）加大政策支持。市、區(qū)財政加大對大氣環(huán)境保護的資金支持力度?？諝赓|量較差的區(qū)應當增加大氣污染防治財政資金投入。財政資金重點用于減污降碳相關研究工作，包括工業(yè)大氣污染治理、新能源汽車更新、老舊車船淘汰、大氣污染源排氣監(jiān)測監(jiān)管、大氣污染源排放清單編制、溫室氣體排放清單編制、農作物秸稈綜合利用、大氣環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管能力建設以及大氣環(huán)境保護基礎研究等領域。

  （五）擴大公眾參與。各區(qū)人民政府、有關部門落實大氣環(huán)境保護宣傳主體責任，通過新聞發(fā)布會等形式，加大正面宣傳引導工作力度。增強企業(yè)自主開展治理的責任感和榮譽感，鼓勵重點行業(yè)的行業(yè)協(xié)會和國有企業(yè)、龍頭企業(yè)發(fā)揮模范帶頭作用，引導行業(yè)轉型升級，踐行綠色生產(chǎn)，促進高質量發(fā)展。創(chuàng)新宣傳方式方法，發(fā)展壯大生態(tài)環(huán)境志愿服務力量，深入推動環(huán)保設施向公眾開放。強化對大氣污染問題、大氣環(huán)境違法行為的曝光力度。

  空氣質量  空氣質量監(jiān)測  污染防治攻堅戰(zhàn)  臭氧污染防治  無組織排放  VOCs治理